Audyt KSC: kto może go przeprowadzić i jak wybrać audytora

Stan prawny na 13 października 2026 · Michał Zdunowski

Audyt bezpieczeństwa systemu informacyjnego z art. 15 ustawy o KSC muszą cyklicznie przeprowadzać podmioty kluczowe. Pierwszy audyt przypada w ciągu 24 miesięcy od spełnienia przesłanek, czyli dla podmiotów, które spełniały je 3 kwietnia 2026, do 3 kwietnia 2028. Potem audyt powtarza się co najmniej raz na 3 lata. Przeprowadzić go może akredytowana jednostka oceniająca zgodność, co najmniej dwóch audytorów z kwalifikacjami z ustawy albo CSIRT sektorowy. Audytorem nie może być osoba, która w ciągu roku przed audytem realizowała w podmiocie zadania z zakresu cyberbezpieczeństwa.

Kto musi przeprowadzić audyt?

  1. Podmiot kluczowy: cyklicznie i na własny koszt. Kolejny termin liczy się od dnia podpisania raportu z poprzedniego audytu.
  2. Podmiot ważny: bez obowiązku cyklicznego. Organ właściwy może nakazać mu audyt decyzją, jeśli wystąpi incydent poważny albo inne naruszenie ustawy.

Od podmiotu kluczowego organ może zażądać audytu w każdej chwili.

Kto może być audytorem?

Zgodnie z art. 15 ust. 2 audyt przeprowadza:

  1. jednostka oceniająca zgodność akredytowana w zakresie właściwym dla oceny bezpieczeństwa systemów informacyjnych,
  2. co najmniej dwóch audytorów, z których każdy ma certyfikat z wykazu określonego w rozporządzeniu Ministra Cyfryzacji albo co najmniej 3 lata praktyki w audycie bezpieczeństwa systemów informacyjnych, albo 2 lata praktyki i dyplom studiów podyplomowych w tej dziedzinie,
  3. CSIRT sektorowy, jeśli jego audytorzy spełniają te same warunki.

Ustawa nie przesądza wprost, że audytor musi być zewnętrzny. Warunek niezależności wyklucza jednak osoby, które zajmują się cyberbezpieczeństwem w podmiocie.

Które certyfikaty się liczą?

Wykaz certyfikatów określa rozporządzenie Ministra Cyfryzacji. Wykaz z 2018 r. obejmował między innymi CISA, CIA, CISM, CRISC, CGEIT, CISSP i SSCP. Certyfikaty audytora wiodącego ISO/IEC 27001 i ISO 22301 liczyły się tylko wtedy, gdy wydała je jednostka akredytowana w zakresie certyfikacji osób. Ministerstwo przygotowało projekt nowego wykazu, dlatego sprawdź wersję obowiązującą w dniu podpisania umowy.

Praktyczny wniosek: zaświadczenie o ukończeniu kursu „Lead Auditor”, nawet z egzaminem, to nie to samo co certyfikat wydany przez akredytowaną jednostkę certyfikującą osoby. Poproś o kopię certyfikatu i sprawdź, kto go wydał i czy ta jednostka ma akredytację, w Polsce nadawaną przez Polskie Centrum Akredytacji.

Dlaczego wdrożeniowiec nie może audytować?

Art. 15 ust. 2a wyklucza osobę, która realizuje w podmiocie zadania z art. 8 i art. 9 do 13 ustawy, w tym wdrażanie systemu zarządzania bezpieczeństwem informacji i obsługę incydentów, albo realizowała je w ciągu roku przed rozpoczęciem audytu.

Przepis mówi o osobie, nie o firmie. Firma, która wdrażała system i wystawia do audytu innych ludzi, nadal ocenia jednak własną pracę. My nie łączymy tych ról u jednego klienta.

Jak zapisać to w zapytaniu ofertowym?

  1. Wymagaj co najmniej dwóch audytorów i kopii certyfikatów z wykazu albo dokumentów potwierdzających praktykę.
  2. Wymagaj oświadczenia każdej osoby o spełnieniu warunku z art. 15 ust. 2a.
  3. Nie łącz w jednym zamówieniu wdrożenia i audytu. To samo dotyczy połączenia doradztwa, oceny i dostaw.
  4. Rezerwuj audytorów z wyprzedzeniem. Większość podmiotów kluczowych ma ten sam termin.

Co dzieje się z raportem?

Audytor przekazuje podmiotowi pisemny raport wraz z dokumentacją audytu. Podmiot przekazuje kopię raportu organowi właściwemu do spraw cyberbezpieczeństwa w ciągu 3 dni roboczych od jego otrzymania. Raport jest punktem wyjścia do nadzoru, więc niezgodności warto zamknąć albo zaplanować ich usunięcie, zanim trafi do organu.

Źródła

Michał Zdunowski, CEO IS Consulting. Od ponad 15 lat zajmuje się cyberbezpieczeństwem, jest autorem książki o NIS2 w Polsce (INFORLEX) i bierze udział w konsultacjach publicznych przepisów o cyberbezpieczeństwie.

Więcej o nas

Powiązane artykuły